6月13日，住建部发布《建筑施工工具式脚手架安全技术标准》（征求意见稿），向社会公开征求意见。
《建筑施工工具式脚手架安全技术标准（征求意见稿）》技术内容有12部分：
1、总则；2、术语和符号；3、基本规定；4、构配件性能；5、附着式升降脚手架；6、高处作业吊篮；
7、起升式外防护架；8 、导架爬升式工作平台；9 、附着式升降卸料平台；10、附着式提升步梯；11 、工具式悬挂步梯；12、附着式升降施工防护棚。（新补充、增加内容）
同现行标准《建筑施工工具式脚手架安全技术标准》（JGJ202-2010）相比，本次修订的主要内容包括，
删除部分：
1、删除附着式升降脚手架和高处作业吊篮产品设计方面的技术内容；
2、删除与技术要求无关的管理方面的内容。
补充增加部分：
1、补充起升式外防护架的类型及技术要求；
2、增加导架爬升式工作平台、附着式升降卸料平台、附着式提升步梯、工具式悬挂步梯、附着式升降防护棚等新型工具式脚手架的技术内容；
3、增加工具式脚手架的基本规定；
4、完善工具式脚手架安装、拆除、使用，以及现场检查验收等技术内容。
此次《征求意见稿》补充增加的部分内容如下：
3 ?基本规定
3.0.1?工具式脚手架安装、使用单位应建立健全安全生产管理制度，制订安全操作规程。
3.0.2?工具式脚手架的安装、拆除和使用应根据施工设施的种类、工程结构、施工环境等特点，以及产品使用说明书编制安全专项施工方案，并应配备专业技术人员、安全管理人员及相应的作业人员。安全专项施工方案应包括但不限于下列内容：
? ?1 工程概况；
? ?2 编制依据；
? ?3 施工计划；
? ?4 施工工艺技术；
? ?5 施工安全保证措施；
? ?6 劳动力计划；
? ?7 计算书及相关图纸；
? ?8 应急预案。
3.0.3?现场验收的技术资料应包括下列内容：
? ?1 产品制造商、出厂日期、产品编号等信息；
? ?2 产品型式试验报告或检验报告，尚无国家现行相关产品标准的应提供由具有资质的检测机构出具的依据本标准进行检验，且检验结果符合本标准要求的检验报告；
? ?3 产品合格证；
? ?4 使用说明书，内容应包括但不限于架体构造、适用条件和范围、产品技术参数、组装与安装作业说明、升降操作说明、使用说明、拆除作业说明、维护保养说明；
? ?5 安全专项施工方案；
? ?6 主要设计文件，内容应包括但不限于构配件规格型号、材质，设计图纸及设计计算书；
? ?7 其他必要的技术证明文件。
3.0.4?工具式脚手架及构配件经现场验收合格后，方可使用。当检验结果存在不合格项时，应进行整改，且重新进行验收。
3.0.5?工具式脚手架入场后应按品种、规格分类堆放整齐。
3.0.6?安装、升降、使用和拆除前，应对作业人员进行安全技术交底，并形成交底记录。
3.0.7?工具式脚手架应按设计要求和安全专项施工方案进行安装、升降、使用和拆除。
3.0.8?工具式脚手架应在白天进行安装、升降或拆除作业，当遇5级及以上大风或大雨、大雪、浓雾和雷雨等恶劣天气时，不得进行上述作业。
3.0.9?安装、升降、拆除的作业人员应按规定使用安全防护用品。
3.0.10?安装、拆除、升降时，应有防止坠落物伤人的防护措施。架体下方应设有围栏或警戒标志，并应派专人看守，严禁人员入内。
3.0.11?除吊篮外，工具式脚手架应具备升降动作的声光提示功能。
3.0.12?除吊篮、升降作业平台外，工具式脚手架升降时，架体内不得站人。
3.0.13?工具式脚手架使用期间，不得随意拆除架体构件、附着支承及其他构配件。
3.0.14?当发现故障或存在安全隐患时，应停止作业，由专业人员排除故障或安全隐患。整改后应由总包单位组织进行检查验收，合格后方可继续使用。
3.0.15?工具式脚手架所使用的电气设施、线路及接地、避雷措施等应符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定。
3.0.16?当停用超过1个月或遇6级及以上大风或大雨、大雪时，应提前采取加固措施。恢复使用前，应进行检查，确认合格后方可使用。
3.0.17?产权单位和使用单位应对工具式脚手架使用情况进行记录并归档。
……
7 起升式外防护架
7.1 一般规定
7.1.1?起升式外防护架由竖向桁架（或导轨）、架体构架、附着支承、连墙件和立面防护网等组成，可分为无轨起升式（图7.1.1 a）、导轨起升式2种。其中，导轨起升式包括桁架导轨起升式（图7.1.1 b）和型钢导轨起升式（图7.1.1 c）2类。
7.1.2?起升式外防护架仅作为建筑结构施工的操作平台和外防护使用，平台上不得停放设备和堆放物料。
7.1.3?起升式外防护架应以2榀竖向桁架组成单片结构，每片独立安装和固定。使用时，相邻单片之间应临时连接，但各片独立提升。
7.1.4?起升式外防护架应符合下列规定：
? 1竖向桁架应沿架体高度通长布置，不得间断；
? 2竖向桁架应为焊接或螺栓连接的定型构件，不应采用钢管扣件等临时组合；
? 3当导轨有足够刚度，能够满足承载力和变形要求时，可以兼做竖向桁架；
? 4作业平台可采用架体构架形式或在竖向桁架之间直接搭设。作业平台自身应承受施工荷载；
? 5当作业平台采用架体构架搭设时，应采用双排脚手架形式并与竖向桁架连接。
? 6 当竖向桁架间采用横梁连接时，横梁最大间距应不大于2m。
? 7架体的高度应不大于13.5m；
? 8架体长度应不大于6m；?
? 9架体的宽度应不大于0.8m；
? 10 单片架体竖向桁架的间距应在架体长度的40%~60%范围内，且宜对称布置；
? 11架体构架的步距应不大于2m；
? 12单片架体伸出竖向桁架的悬挑长度应不大于1.8m；
7.2 荷载
7.2.1?作用于起升式外防护架的荷载可分为永久荷载和可变荷载：
? ? 1永久荷载应包括外防护架结构构件、外防护网和作业层脚手板、栏杆与挡脚板等的自重；
? ? 2可变荷载应包括施工荷载和风荷载。
7.2.2?荷载标准值应按照下列计算：
? ? 1 永久荷载标准值应根据架体的实际情况，按照自重计算；?
? ? 2施工荷载的标准值应按照1个作业层，施工荷载不大于1.4kN/m2；
3 水平风荷载标准值应按本标准第5.1.2条计算。
7.2.3?架体外侧可采用密目式安全立网或金属防护网等，且应可靠固定在架体上。金属防护网应能承受1.0kN的偶然水平荷载。
7.2.4?起升式外防护架结构、构件和连接的承载力，应按以概率理论为基础的极限状态设计法的要求，采用分项系数设计表达式进行计算。计算采用荷载设计值，其值为荷载标准值乘以相应的荷载分项系数。永久荷载的分项系数为1.2；可变荷载的分项系数为1.4；活荷载的组合系数为0.7，风荷载的组合系数为0.6。
7.2.5?起升式外防护架结构、构件的变形，应采用荷载标准值进行验算。
7.2.6?起升式外防护架提升使用的钢丝绳、索具、吊具等，应按照容许应力法计算，采用荷载标准值，安全系数应不小于6。
7.3 设计计算
7.3.1?起升式外防护架的承重构件的设计，应根据使用过程中可能出现的荷载，取最不利组合进行计算，荷载效应组合可按表7.3.1的规定采用。
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